新一轮农网改造启动三年投入或超两千亿
新一轮农村电网升级改造即将拉开大幕，三年内预计投资规模将
超过2000亿。昨日（7月12日），在国家能源局召开的全国农村电网改
造升级工作会议上，国家能源局局长张国宝透露将启动为期三年的新
一轮农网升级改造。
农电管理体制不顺已成为影响当前农村电力发展的重大障碍。此
次召开的全国农村电网改造升级工作会明确了新一轮农村电网改造
升级工程的思路和要求，即理顺农村电力管理体制。未来三年将全面
取消县级供电企业“代管体制”，改为省电力公司直控、直管或以股
份公司的形式管理县级供电企业。
针对省市城乡电价不一的状况，会议要求本轮改革要求以省为单
位实现城乡各类用电同网同价，先确保实现居民用电同网同价，再实
现工业用电同网同价。
新一轮农网改造的目标是要通过3年左右时间的农网改造升级工
程建设，使没有改造过的农村电网基本改造到位，并解决新的农村电
网供电能力不足问题。
“农网改造是当务之急，地方要拿出比跑火电厂项目更多的热情
去落实”，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝说。
通过12年的农网“两改一同价”，全国农村电力发生很大变化，
农村电网结构明显增强，农村用电价格显著降低。
但随着“家电下乡”等扩大内需、启动农村消费的一系列措施的
实施，农村用电负荷和用电量快速增长，农村电网结构薄弱和电力建
设滞后的问题开始显现，内蒙古、四川、云南、新疆等西部地区无电
问题仍然比较突出。
目前中国仍有530万无电人口，同时仍有三分之一的省区没能实
现农村与城镇用电同价。据悉，今后三年国家将每年投入不低于120
亿元的资本金，新一轮农网改造升级预计将带来2000亿元左右的投
入。
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1998年6月，我国曾启动第一次农村电网改造工作。至今全国累
计安排农村电网建设与改造及无电地区电力建设投资4622亿元，其中
国债资金923亿元、银行贷款3666亿元，企业自有资金33亿元。上轮
农网改造中，投资比例大致为80%贷款和20%国家资本金投入。
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数据分析
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增持：股票价格在未来6 个月内上升10%以上。
中性：股票价格在未来6 个月内变动幅度为-10%——10%。
减持：股票价格在未来6 个月内下跌10%以上。
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增持：在未来6 个月内行业指数表现优于市场指数5%以上
中性：在未来6 个月内行业指数表现相对市场指数变动在-5%-5%之间。
减持：在未来6 个月内行业指数表现弱于市场指数5%以上
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